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    農作物種子標簽和使用說明管理辦法 (修訂征求意見稿)
    發布時間:2016-04-18 15:03:01  瀏覽次數:514

     

    農作物種子標簽和使用說明管理辦法

    (修訂征求意見稿)

     

    第一章   

     

    第一條 為加強農作物種子標簽和使用說明監督管理,規範種子標簽和使用說明的標注和製作行為,維護種子生產經營者、使用者的合法權益,保障種子質量和農業生產安全,根據《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)有關規定,製定本辦法。

    第二條 在中華人民共和國境內銷售的農作物種子應當附有種子標簽和使用說明,其標注、製作和監督管理適用本辦法。

    第三條 本辦法所指標簽是指印製、粘貼、固定或者附著在種子、種子包裝物表麵的特定圖案及文字說明。所指使用說明是指對經營品種主要性狀、栽培措施、適應用等的說明以及風險提示、技術服務等信息。

    第四條 縣級以上人民政府農業主管部門負責農作物種子標簽和使用說明的監督管理工作。

    第五條 銷售的種子應當符合我國有關法律、法規、規章、國家或行業標準的要求。種子標簽和使用說明標注的內容應當與銷售的種子相符,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。

    種子生產經營者負責種子標簽和使用說明的製作,對其標注內容的真實性和種子質量負責。

     

    第二章  標注內容要求

     

    第六條 種子標簽應當標注下列內容:

    (一)作物種類和種子類別、品種名稱;

    (二)種子生產經營者名稱、種子生產經營許可證編號、注冊地地址和聯係方式;

    (三)質量指標、檢測日期和質量保證期、淨含量;

    (四)品種適宜種植區域、種植季節;

    (五)產地、檢疫證明編號;

    (六)信息代碼。

    標注內容缺少前款作物種類、種子類別、品種名稱、種子生產經營者名稱、生產經營許可證編號和質量指標內容之一的,視為沒有種子標簽。

    第七條 屬於下列情形之一的,種子標簽除標注第六條規定內容外,應當分別加注下列內容:

    (一)主要農作物品種,標注品種審定編號;通過兩個以上省級審定的,至少標注種子銷售所在地省級品種審定編號;引種的主要農作物品種,標注引種備案公告文號;

    (二)授權品種,標注品種權號;

    (三 )已登記的農作物品種,標注品種登記編號;

    (四)進口種子,標注進口種子審批文號;

    (五)分裝種子,標注分裝單位名稱、注冊地地址和聯係方式;

    (六)藥劑處理種子,標注藥劑名稱、有效成分及含量;依據藥劑毒性大小,分別注明“高毒”並附骷髏標誌、“中等毒”並附十字骨標誌、“低毒”字樣;

    (七)轉基因種子,標注“轉基因”字樣、農業轉基因生物安全證書編號;

    第八條 經認證合格的種子,可以在包裝上使用認證標識。

    第九條 作物種類明確至植物分類學的種。

    種子類別按照常規種和雜交種標注,類別為常規種的,可以不具體標注;同時注明種子世代類別,按照育種家種子、原種、雜交親本種子、大田用種標注,類別為大田用種的,可以不具體注明。

    第十條 品種名稱應當符合《農業植物品種命名規定》,一個品種隻能標注一個名稱。審定、登記、保護品種隻能使用品種審定、品種登記、新品種保護批準的品種名稱。

    第十一條 標注的品種適宜種植區域不得超過審定、登記公告及省級農業行政主管部門公告的引種備案公布的區域。審定、登記以外作物的適宜區域由種子生產經營者根據試驗確定。

    種植季節由生產經營者根據試驗確定,標注到具體時間段。

    第十二條 種子生產經營者名稱、種子生產經營許可證編號、注冊地地址應當與有效農作物種子生產經營許可證載明內容一致;聯係方式為電話、傳真或網絡聯係方式等。

    第十三條 質量指標按照質量特性和特性值進行標注。

    質量特性的標注應當執行下列規定:

    (一)糧食作物種子、經濟作物種子、瓜菜種子、飼料和綠肥種子標注品種純度、淨度、發芽率和水分;

    (二)脫毒繁殖材料標注品種純度、病毒狀況和脫毒擴繁代數;

    (三)國家標準、行業標準或農業部規範性文件規定有其他質量特性要求的應當加注。

    種子質量特性由生產商承諾,但不得低於國家或者行業標準規定;未製定國家標準或行業標準的,按企業標準或者種子生產經營者承諾的質量標準進行標注。

    因不可抗力原因,為生產需要必須使用低於國家或者地方規定標準的農作物種子的,應當經用種地縣級以上地方人民政府批準,需標注實際檢測的質量特性值,並說明安全使用的相應措施。

    質量特性值應標明具體數值,其中品種純度、淨度、水分百分率保留一位小數,發芽率保留整數。

    第十四條 檢測日期是指檢測質量特性值的時間。標注內容由“檢測日期”字樣與年份月份兩部分組成。年份月份分別用四位、兩位數字完整標示。

    質量保證期是指在規定的貯存條件下種子生產經營者對質量特性值擔保的承諾時間。標注以月為單位,自檢測日期起最長時間不超過6個月,蔬菜密封包裝種子不超過1年。

    第十五條 淨含量是指種子的實際重量或者數量,標注內容由“淨含量”(中文)、數字、法定計量單位(kg或者g)或者數量單位(粒或者株)三部分組成。

    第十六條 檢疫證明編號標注產地檢疫合格證編號或者植物檢疫證書編號。

    進口種子檢疫證明編號標注引進種子、苗木檢疫審批單編號。

    第十七條 信息代碼應當包括本辦法第六條前三項和第七條規定的標注內容、種子生產批次、追溯檢索代碼等表示銷售種子的特定編碼信息。

    已製定品種DNA鑒定標準的,信息代碼應包含DNA指紋信息。

    代碼生成和有關規定應符合《種子信息代碼規則》要求。

    第十八條 第七條第(三)項的進口種子原產地標注,執行《中華人民共和國進出口貨物原產地條例》的有關規定。

    第十九條 使用說明應當標注下列內容:

    (一)種子生產經營者信息;

    (二)品種主要性狀;

    (三)主要栽培措施;

    (四)適應性;

    (五)風險提示;

    (六)使用說明與標簽分開別印製的還應標注品種名稱;

    (七)藥劑處理種子的藥劑中毒所引起的症狀、可使用解毒藥劑的建議等注意事項;

    (八)轉基因種子使用時的安全控製措施;

    (九)有關谘詢服務等其他內容。

    使用說明標注內容缺少前款第(一)~(六)項規定內容之一的,視為沒有使用說明。

    第二十條 標注的品種主要性狀、主要栽培措施應當如實反映品種的真實狀況,主要內容應與審定或登記公告保持一致。

    適應性是指品種在適宜種植地區內不同年度間產量的穩定性、豐產性、抗病性、抗逆性等,指標標注不得低於品種審定、登記公告載明的指標。

    通過兩個以上省級審定的主要農作物品種,標注內容應當以銷售地所在省級品種審定公告為準;引種標注內容應當與引種備案信息一致。

    審定、登記以外的作物可以參照登記作物有關要求。

    第二十一條 風險提示標注種子貯藏條件、對銷售區域主要病蟲害、高低溫、倒伏等因素引發風險的提示及注意事項。

    第二十二條 種子標簽和使用說明不得標注下列內容:

    (一)在品種名稱前後添加修飾性文字;

    (二)帶有誇大宣傳、引人誤解、虛假的文字描述以及違反廣告法、商標等法律法規定的描述;

    (三)除本辦法第十二條規定種子生產經營者名稱和第七條第(四)項分裝單位以外的其他任何種子企業名稱;

    (四)不符合《種子信息代碼規則》的信息代碼;經營者為加強種子內部管理在包裝物上標注的“物流碼、防偽碼”等不在此限。

     

    第三章  製作要求

     

    第二十三條 種子標簽應當直接印製在種子包裝物表麵,或者印製成印刷品粘貼、固定或者附著在種子包裝物外。

    使用說明可以與種子標簽內容合並印製,標簽已涵蓋使用說明全部內容的,可不另行印製使用說明。

    對於不能加工包裝的種子,可以製成印刷品,在銷售種子時提供給種子使用者。

    第二十四條  第二十三條規定的印刷品,應當為長方形,長和寬不得小於11厘米×7厘米。印刷品製作材料應當有足夠的強度,確保不易變得模糊甚至脫落。

    第二十五條 標注文字除注冊商標外,應當使用國家語言工作委員會公布的現行規範化漢字。可以同時使用有嚴密對應關係的漢語拚音或者其他文字,不得標注與漢字無對應關係的漢語拚音或者其他文字。

    印刷內容應當清晰、醒目、持久,易於辨認和識讀。標注的文字、符號、數字的字體高度不得小於1.8毫米,同時標注的漢語拚音或者外文的字體應當小於或者等於相應的漢字字體。信息代碼不得小於1平方厘米。

    標注字體、背景和底色應當清晰,與基底形成明顯的反差,易於識別;警示標誌和說明應當醒目,其中“高毒”以紅色字體印製。

    第二十六條 種子生產經營許可證編號中的年號和順序號、檢疫證明編號、檢測日期,可以采用噴印、壓印等印製方式。印製內容應當清晰,信息代碼要求無脫墨、汙點、斷線、發毛、虛暈和彎曲等現象,保證掃描讀取效果。

    第二十七條 作物種類和種子類別、品種名稱、品種審定或者登記編號、淨含量、種子生產經營者名稱、種子生產經營許可證編號、注冊地地址和聯係方式、“轉基因”、警示標誌應在同一版麵標注。

    第二十八條 品種名稱應放在顯著位置,字號不得小於標簽標注的其它文字。

     

    第四章  監督管理

     

    第二十九條 縣級以上人民政府農業主管部門依照《種子法》對農作物種子標簽和使用說明進行專項抽查和監督檢查,檢查內容包括標注內容的完整性、規範性和真實性。

    第三十條 有下列情形之一的,依照《種子法》第八十條第二、三項的規定予以處罰:

    (一)標簽標注內容不完整違反本辦法第六條、第七條規定的;

    (二)標簽標注內容不規範違反本辦法第八條至第十八條規定的;

    (三)沒有附有使用說明或者使用說明標注內容違反本辦法第二十條、第二十一條規定的;

    (四)標注禁止標注內容違反本辦法第二十二條規定的;

    (五)製作不規範違反本辦法第二十三條至第二十八條規定的。

    (六)以塗改、剪切、粘貼等方式修改或者補充標注文字的;

    (七)法律、法規禁止的其他製作行為的。

    違犯前款列舉規定涉及假劣種子的,依照《種子法》第七十五條、第七十六條規定處罰。

     

    第五章   

     

    第三十一條 本辦法自2016年 月 日起施行。農業部2001226日發布的《農作物種子標簽管理辦法》同時廢止。

    本辦法發布後,有關農作物種子標簽和使用說明的規定和國家標準與本辦法不一致的,適用本辦法。201611日前已經包裝的種子,其種子標簽和使用說明可以延用至20161231日。